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什么是房屋安全鉴定?看完这些你就都懂了!

FABURIQI:2019-09-17

  


房屋安全鉴定的概念 

FANGWUANQUANJIANDING,CONGZIMIANYISISHANGKEYILEJIEWEI:ZHENGYINWEISHIYONGDEFANGWUCHUXIANWENTI,CAIHUIYAOQIUJIANDINGSHIFOUANQUAN。ZHENZHENGFANGWUANQUANJIANDINGDEDINGYI,SHIRENMENGENJULIXUEHEJIANZHUJIEGOUDEJICHUZHUANYEZHISHI,YIJUXIANGGUANDEJIANDINGBIAOZHUN、SHEJIGUIFANHEKEXUEJIELUN,JIEZHUJIANCEGONGJUHEYIQISHEBEI,JIEHEJIANZHUJIEGOUSHEJIHESHIGONGJINGYAN,DUIFANGWUJIEGOUDECAILIAO、CHENGZAILIHESUNHUAIYUANYINDENGQINGKUANGJINXINGJIANCE、JISUAN、FENXIHELUNZHENG,BINGJICHUJIELUNDEYIMENKEXUE。

而房屋安全鉴定工作是一项较复杂的、技术含量较高的工作,它是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全进行查勘、检测、鉴别和活动。其鉴定行为是一种公正、公平具有一定的证明权行为。其目的是为公民、法人或者其他组织解决房屋安全纠纷的一种技术服务。其核心是最终维护社会的公平、公正,构建和谐社会,协助政府加强对房屋安全使用的管理。 

房屋安全鉴定机构的建立 

自从1989年建设部《城市危险房屋管理规定》(建设部令第4号)发布施行以来,全省多数市、县房产行政主管部门相继设立房屋安全鉴定机构。

YOUYUGESHI、XIANYINJINGJIFAZHAN、ZISHENTIAOJIANDENGYINSUXIANZHI,GEDIDEFANGWUANQUANGUANLIGONGZUODEFAZHANBUPINGHENG,HAIMEIYOUTONGYIDEFANGWUANQUANGUANLIFAGUIHUOGUIZHANG,SHENZHIBUFENSHIXIANWUSHELIJIANDINGJIGOU。WULUNRUHE,FANGWUANQUANJIANDINGJIGOUSHIJUYOUDULIFARENZIGE,YIJUGUOJIAFALV、FAGUIHEFANGWUANQUANJIANDINGDENGGUIFANBIAOZHUN,LVXINGDUIJIYOUFANGWUJIANZHUJIEGOUDEWANSUNCHENGDUHESHIYONGZHUANGTAISHIFOUWEIJISHIYONGANQUANJINXINGJIANBIE、PINGDINGDEZHUANYEJIGOU。

房屋安全鉴定机构的设立,应具备与工作任务相适应的基本条件:

(1)PEIBEIZHUANZHIZHUANYEJISHUDEJIANDINGRENYUAN。ZHUANZHIZHUANYEJISHUDEJIANDINGRENYUANYINGJIANGUJUYOUXIANGGUANZHUANYEZHICHENGDEZHUANYERENYUANHEPEITAORENYUAN,YAOYOUXIANGGUANDEGONGZUOJINGLIHEJINGYAN,SHUXIFANGWUANQUANJIANDINGDEFALV、FAGUIHEJISHUBIAOZHUN、GUIFAN,ERQIEYAOJIANLIJIANDINGRENYUANCHIZHENGSHANGGANGJIJIXUJIAOYUZHIDU。

金誉彩票 (2)JUBEIGUDINGDEGONGZUOCHANGSUO。FANGWUJIANDINGJIGOUYINGYOUGUDINGDEGONGZUOYONGFANG,PEIBEIYOUJISUANJI、JIANZHUSHEJIXIANGGUANFUZHURUANJIAN,ZUODAOBANGONGZIDONGHUA,BINGQIEPEIBEIBIYAODETONGXUNSHEBEIHEGONGCHENGJIAOTONGGONGJU,MANZUJIANDINGGONGZUODEXUYAO。

(3)PEIBEICHANGYONGDEJIANCEYIQISHEBEI。GENJUSHIJIXUYAO,PEIBEIGANGCHI、DIAOCHUI、ZIDONGCEJUYI、JINGWEIYI、SHUIZHUNYI、HUIDANYI、LIEFENGKUANDUJIANCEYI、HUNNINGTUGANGJINJIANCEYIDENGDENGJIQITABIBEIDEJIANCEYIQI。

(4)建立完善的管理制度。只有完善的一套管理制度,才能正常开展工作,遵循鉴定程序,保持公正、公平的原则,确保鉴定结论的客观性、准确性和真实性。最基本来说,鉴定人员的上下班管理及岗位职责制度管理、业务受理流程、仪器设备管理、业务收费标准、业务档案管理、职业道德、应急方案等方面都要做出规定,并予以公示,特别是业务收费标准方面,鉴定机构应规范收费行为严格执行相关收费标准和规定,所收取费用应主要用于房屋安全鉴定管理和提高鉴定质量的正常支出。 

房屋安全鉴定机构的监督 

2004年建设部令第4号修改为《城市危险房屋管理规定》(建设部令第129号),建设部令129号规定:市县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构,负责房屋的安全鉴定,并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。就目前来说,绝大多数鉴定机构是依据建设部令第4号设立的,其主要职责和工作内容基本上是房屋安全鉴定,它是房产行政管理部门进行房屋安全管理的技术支撑,是为正确履行房屋安全管理职能服务的。

因各地方发展不平衡因素制约,有的大城市房屋安全鉴定已十分成熟,成为一门独特的行业,一般会由各个鉴定公司抽人组成一个房屋安全鉴定协会,制定出成立鉴定公司的标准、根据法律法规制出房屋安全管理的规范规定、定时检查各个鉴定公司机构等等一系列措施,并且严格执行该行业的规范标准,如《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99、《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-1999、《房屋结构安全鉴定标准》DB11/T637-2009、《建筑抗震鉴定标准》GB50023-2009等等。 


房屋安全鉴定的流程 

房屋安全鉴定的主体是已建成的民用建筑,一般程序是:申请人交资料申请金誉彩票―鉴定机构受理―鉴定人员到现场检测房屋―根据收集的数据编写鉴定报告―申请人交鉴定费拿鉴定报告―如对结果有异议,再找高一级鉴定机构复议。当该房屋使用了一定年限出现不同程度损坏或在外力作用下(被车辆碰撞等)或相邻新建房屋基坑的开挖等等情况下,可以申请房屋安全鉴定。若出现双方纠纷情况(相邻新建房屋基坑的开挖、附近施工的影响等),可以双方约定同一间鉴定机构,共同申请房屋安全鉴定。

建设部令129号规定:房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请时,必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。鉴定机构一般会要求提供申请人证明的资料和要鉴定房屋的相关资料,如建筑施工图纸、建筑结构图纸、地质资料等,如果较复杂,会根据资料到现场先勘察一番,再决定是否受理。受理后,鉴定机构会派鉴定人员(按规定外出作业鉴定人员最低不少于2人)到现场对该房屋检测、收集相关数据。


建设部令129号规定:鉴定机构进行房屋安全鉴定应按下列程序进行:

(1)SHOULISHENQING。

金誉彩票 (2)CHUSHIDIAOCHA,MOQINGFANGWUDELISHIHEXIANZHUANG。

(3)XIANCHANGCHAKAN、CESHI、JILUGEZHONGSUNHUAISHUJUHEZHUANGKUANG。

(4)JIANCEYANSUAN,ZHENGLIJISHUZILIAO。

金誉彩票 (5)QUANMIANFENXI,LUNZHENGDINGXING,ZUOCHUZONGHEPANDUAN,TICHUCHULIJIANYI。

(6)QIANFAJIANDINGWENSHU。SHENQINGRENJIAOJIAOJIANDINGFEIHOUQUJIANDINGBAOGAO,ZAIZHEILITEBIESHUOMINGYIXIA,FANGWUSUOYOURENHESHIYONGRENDOUKETICHUJIANDINGSHENQING。JINGJIANDINGWEIWEIXIANFANGWUDE,JIANDINGFEIYOUSUOYOURENCHENGDAN;JINGJIANDINGWEIFEIWEIXIANFANGWUDE,JIANDINGFEIYOUSHENQINGRENCHENGDAN。

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